規範性文件是指國家或行業制定的具有強制性、約束力和規範性的文件，包括法律、行政法規、部門規章、標準規範等。規範性文件通常包含以下三個要素:

1.文件名:規範性文件的名稱應當簡明、準確、清晰，能夠反映文件的主題和內容。

2.文件編號:規範性文件的編號是其唯壹標識符，應按照壹定的規則進行編制和命名，以便於管理和使用。

3.文件內容:規範性文件的內容應當合法、合理、具有可操作性，能夠對相關當事人的行為和活動產生約束和規範影響。

此外，規範性文件還應符合以下要求:

1.法律效力:規範性文件應符合國家法律法規的要求，具有法律效力和約束力。

2.審批程序:規範性文件的制定和修改應按照相應的程序和要求進行，以確保其合法性和權威性。

3.時效性:規範性文件應根據實際需要及時修訂更新。