법률 분석: 입찰자와 낙찰자는 계약의 실질적 내용에 어긋나는 협의를 체결하고, 시정을 명령하고, 계약의 실질적 내용에 부합하는 합의, 즉 입찰 서류와 입찰 문서의 내용을 기준으로 해야 한다. 입찰자와 낙찰자는 계약 체결 과정에서 실질적 내용에 대해 협상하고, 협상 결과에 따라 계약을 체결하고, 협상 결과가 낙찰 결과에 영향을 미치는 경우 낙찰 결과와 계약은 무효다. 계약이 무효이지만 분쟁 해결 조항의 독립에는 영향을 주지 않는다는 점에 유의해야 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입찰법' 제 55 조. 입찰자는 본법 규정을 위반하고 입찰자와 입찰 가격, 입찰 방안 등 실질적인 내용에 대해 협상하고, 경고를 하며, 법에 따라 단위가 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 처분을 한다. 전항에 열거된 행위가 낙찰 결과에 영향을 미치는 것은 낙찰이 무효이다.