법률 분석: NPC 대표가 동의안을 제출했습니다. 제안과 법안 사이에는 큰 차이가 있다. 의안은 법정기관과 법제인원이 법정절차에 따라 본급 인민대표대회나 전국인민대표대회 상무위원회 회의에 심의를 제청하고 NPC 회의 논의와 결정이 필요한 원안을 가리킨다. 제안은 CPPCC 의 고유 명사로 CPCC 에 참가한 단위나 위원이 전체회의나 상임위원회에 제출한 서면 의견과 건의를 가리키며 제안서위원회가 심사하여 관련 기관에 제출하여 처리한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 전국인민대표대회 조직법' 제 16 조. 전국인민대표대회 의장단, NPC 상무위원회, 전국인민대표대회 전문위원회, 국무원, 중앙군사위원회, 국가감사위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원은 전국인민대표대회에 전국인민대표대회의 직권 범위 내에 속하는 의안을 제출할 수 있다.