특별 채권 신청 항목에는 중개 기관이 발행한 한 권의 책, 즉 특별 채권 프로젝트 실시 방안, 프로젝트 재무 평가 보고서 및 프로젝트 법률 의견서가 있어야 한다.

지방정부 발행 특별채권 관리에 대한 잠정적 조치 (자금 [20 15]83 호) 에 따르면 특별채권은 성 자치구 직할시 정부가 발행한 특정 수익이 있는 공익성 프로젝트에 사용되는 정부채권으로 공익성 프로젝트에 해당하는 정부자금이나 특별수익이 일정 기간 내에 이자를 상환하기로 합의했다. 특별 채권은 일반 특별 채권과 프로젝트 수익 특별 채권으로 나눌 수 있다.