법적 근거:' 공안기관이 행정사건 절차 규정' 제 138 조. 한 사람은 두 가지 이상의 위법행위를 가지고 있으며, 각각 결정하고 함께 집행해야 하며, 각 위법행위를 처리하는 내용과 합병집행의 내용을 명시하는 서면 결정을 내릴 수 있다.