둘째, 적용 법률 규정 오류, 질적 조항의 적용 및 처리 조항의 적용 포함.
셋째, 피고의 구체적 행정행위에 적용되는 실체법, 법규, 규정이 아직 발효되지 않았거나 이미 시행되지 않은 무효한 법률규범을 적용한다.
법적 근거: "중화인민공화국 헌법" 제 5 조. 중화인민공화국은 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다.
국가는 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 보호한다.
모든 법률, 행정 법규, 지방성 법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다.
모든 국가기관과 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법과 법률을 준수해야 한다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 조사를 받아야 한다.
어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가질 수 없다.