법률 규정에 따르면 행정처벌의 시행기관에는 행정기관, 법률법규가 승인한 조직, 행정기관이 위탁한 조직이 포함된다. 상가는 영리성의 경제조직으로서 행정처벌권이 없다. 즉 대외벌금권이 없다. 상가가 스스로 제정한' 1 벌 10 을 훔치는 것' 은 법적 근거가 없다는 것을 알 수 있다.
법적 근거: "중화 인민 공화국 소비자 권익보호법"
제 11 조 소비자는 상품 구매, 사용 또는 서비스 접수로 인신, 재산 피해를 입은 경우 법에 따라 배상을 받을 권리가 있다.
제 14 조 소비자는 상품을 구매, 사용, 서비스를 받을 때 인격존엄과 민족풍속습관을 존중받을 권리를 누리고 있다.