법률 분석: 저수지는 집단 소유이며, 적용 토지청부법은 촌민 회의 회원의 3 분의 2 이상 또는 집단경제조직 회원의 촌민 대표의 3 분의 2 이상의 동의를 필요로 한다. 이 절차가 없다면 불법이다. 저수지가 국가 소유라면 도급은 마을 사람들의 동의를 거치지 않고 입찰 방식을 통해 진행해야 한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 농촌토지청부법' 제 18 조는 다음과 같은 의무를 진다. (1) 토지의 농업용도를 보호하고, 법에 따라 비준하지 않고, 비농건설에 사용할 수 없다. (2) 법에 따라 토지를 보호하고 합리적으로 이용해야지, 토지에 영구적인 피해를 주어서는 안 된다. (c) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 의무.