신청서는 한 당사자가 자신의 뜻을 표현하고 다른 당사자에게 요청을 하는 도구이다. 신청은 개인의 뜻일 뿐 쌍방의 법적 관계는 생기지 않는다.

계약은' 중화인민공화국계약법' 제 2 조: 계약은 평등주체의 자연인, 법인 및 기타 조직 간에 민권의무를 설립, 변경, 해지하는 협정이다. 따라서 이 계약은 법적 구속력이 있는 양자 협정이다.

그래서 간단한 신청은 법적 효력이 없다.