立法權是人民主權的主要體現，法律應該由守法的人創造，立法者本身沒有權力，因此法律的起草者只是指導者。

法律法規是指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方性法規、地方性法規、部門規章和其他規範性文件，以及不時對這些法律法規的修訂和補充。