"법정 권력권" 에 의해 정의된 권력과 책임이 우선이다. 당연히 관련' 법' 에 따라 각급 당정 관원이 수여해야 할 권력을 결정해야 한다. 물론 권리, 일치, 대응, 응당, 반드시 감당해야 하는 적응 책임도 포함되어야 하고, 물론 의무도 있어야 한다. "제한된 허가" 의 전제하에 권력 남용 시도는 합리적이고 효과적으로 억제될 것이다. 절도와 수작을 꾀하는 사람이 얼렁뚱땅 넘어가면 감독과 조사를 받게 된다.
"법정 권력과 책임" 의 최종선은 법에 따라 권리를 사용하는 데 있다. 국민에게 권한을 부여하는 부서와 관원은 정책, 조치, 방법을 제정할 때 모두 법률 틀 안에서 반복해야 한다. 왜냐하면 모두 인민 군중의 절실한 이익과 관련이 있기 때문이다. 이를 법유증이라고 한다.