法律解析:責令整改通知書是相關行政單位出具的行政處罰通知書，屬於具體行政行為。當事人可以據此申請行政復議和行政訴訟，但不是行政處罰。

法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條。有下列情形之壹的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法給予行政處分:

(壹)沒有法定行政處罰依據的；

(二)擅自改變行政處罰種類和範圍的；

(三)違反法定行政處罰程序的；

(四)違反本法第十八條委托處罰規定的。