이 이론은 전통적인 성문법 해석의 의미와 의도 이론에 반대하며, 성문법 해석에서의 목적의 우선 순위와 해석자의 성문법 목적 구축을 강조하고, 목적을 가장 잘 달성할 수 있는 방식으로 성문 텍스트의 의미를 결정해야 하며, 텍스트 약정의 의미와' 명확한 표현의 기정정책' 의 해석을 제한해야 한다.