법률 분석: 취업, 교육, 의료, 사회 보장, 빈곤 구제, 안주, 난방, 부, 안 등에 대한 혜민.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 116 조는 민족자치지방의 인민대표대회가 현지 민족의 정치, 경제, 문화의 특징에 따라 자치조례와 단행조례를 제정할 권리가 있다고 규정하고 있다. 자치구의 자치조례와 단행조례는 NPC 상무위원회의 비준을 거쳐 효력이 발생한다. 자치주, 자치현의 자치조례와 단행조례는 성 또는 자치구의 인민대표대회 상무위원회의 비준을 거쳐 발효되어 NPC 상무위원회에 신고한다.