。根據刑事訴訟法的規定，公安、檢察院、法院在偵察、起訴、審判等不同階段各司其職。像1、1這樣的刑事案件被公安機關立案偵查，據網友反映，是公安機關初步認定的。公安機關認為不屬於刑事犯罪或者情節明顯輕微的，決定不予立案(但被害人可以向檢察院反應，檢察院根據情況決定是否責令公安機關立案)。公安機關偵查後發現不屬於刑事案件的，可以撤訴(但對於公安機關不予立案或者撤訴的案件，受害人也可以直接向法院提起刑事自訴)。公安機關按照刑事案件完成偵查的，移交檢察院審查起訴。2、檢察院在審查起訴過程中，認為不是刑事案件而是民事糾紛的，檢察院應當作出不起訴決定(但被害人也可以直接向法院提起刑事自訴)。檢察院經審查認為有違法行為應當追究的，應當依法向人民法院提起公訴。在這壹點上，按照網友的說法，檢察院是定性的。3.在法院審理階段，法院會根據具體案情，對檢察院提起公訴的案件和被害人自訴的案件作出判決。