농장의 정상적인 건설은 삼림지를 점유해서는 안 된다. 수속을 하지 않고 제멋대로 삼림지의 성격을 바꾸는 것은 집을 철거하고, 삼림지를 회복하고, 벌금을 부과하도록 명령한다.

삼림지를 파괴하고 집을 짓는다면 우리나라 토지관리법 관련 규정에 따라 삼림지와 경작지, 정원, 잔디밭처럼 농지에 속한다. 토지가 임시로 사용되든 장기적으로 건물을 짓든 관계 부처의 비준을 거쳐 농비 수속을 밟아야 한다.

삼림지는 다른 농지와는 다르다. 중화인민공화국 삼림법 및 시행조례,' 점유 징용 임지 승인 관리법' 등 법령에 따르면 임지를 비임업건설지로 바꿔야 하는 것은 현급 이상 임업주관부 (임업국) 에 토지 신청을 제출하고 임업주관부의 승인을 받은 뒤 임지 사용 승인과 함께 건설지 승인 수속을 밟아야 한다.