중국 세법에 따르면 밀가루는 저세 농산물에 속한다. 농산물은 농업 생산 과정에서 얻은 식물, 동물, 미생물 및 그 제품을 가리킨다. 현행 부가가치세 법규에 따르면 저세 농산물의 세율은 9% 이다.