행정법은 행정법 관계가 주체, 객체, 내용의 세 가지 요소로 구성되어 있다고 규정하고 있다. 우리나라 행정법의 기본 이론에 따르면 행정법관계에는 행정법주체 (행정기관과 행정상대인), 행정법관계의 객체 (행정법행위와 관련된 행정상대인의 권리와 의무), 행정법관계의 내용 (구체적인 행동방식) 의 세 가지 요소가 포함된다.