법률 분석: 특별법이 일반법보다 낫다. 이해: 같은 기관이 제정한 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례와 단행조례, 규정이 일반 규정과 일치하지 않아 특별규정이 적용된다. 새로운 규정은 낡은 규정과 일치하지 않고, 새로운 규정에 따라 집행한다.

특별법은 일반법보다 두 가지 전제조건을 동시에 만족시켜야 한다. 하나는 입법기관이 같은 기관이라는 것이다. 둘째, 같은 개념이나 사실이나 문제가 일치하지 않을 때.

법적 근거:' 중화인민공화국입법법' 제 83 조, 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례, 같은 기관이 제정한 단행조례, 규제와 총칙이 일치하지 않아 특별규정이 적용된다. 새로운 규정은 낡은 규정과 일치하지 않고, 새로운 규정에 따라 집행한다.