법원이 채무자에게 인민법원에 지급령에 대한 서면 이의를 제기한 후, 이의에 대해서만 형식적인 심사를 하고 이의가 성립되었는지는 심사하지 않는다. 최고인민법원' 민사소송법에 관한 의견' 제 22 1 조는 "민사소송법 제 192 조의 규정에 따라 채무자가 법정기한 내에 서면 이의를 제기하는 경우 인민법원은 이의가 성립되었는지 여부를 심사할 필요가 없으며, 감독 절차를 직접 판결해야 한다" 고 규정하고 있다. 첫째, 감독 절차에 맞는 비소송 성격이기 때문이다. 비기소 절차는 논란 없는 것을 전제로 한 것이다. 이의를 심사하는 것은 본질적으로 분쟁을 해결하는 것이다. 이는 재촉 절차가 완료되지 않아 소송 절차를 통해 해결해야 한다. 둘째, 이는 평등원칙의 요구다. 채권자의 신청에 대한 실질심사가 이루어지지 않고, 이에 따라 채무자의 이의에 대한 실질심사도 하지 않고, 형식상 합법인지 여부만 심사하기 때문이다. 일단 합법적으로 이의를 제기하면 감독 절차가 일단락된다.