전국인민대표대회 상무위원회는 NPC 폐회 기간 동안 전국인민대표대회를 대표하여 행동하기 때문에 두 사람이 반포한 법률은 동등한 효력을 가지고 있다.

또한 상임위원회가 통과시킬 수 없는 법률은 통상 상임위원회가 결정하여 인민대표대회에 회부하여 심의한다.

인민대표대회의 심의의제 절차는 주임회의에서 제기된 의제를 상무위원회에 회부하기로 결정하고, 상무위원회는 비준 초안을 인민대표대회 의제에 포함시키고, 전체 대표는 인민대표대회 예비회의에서 표결하여 통과한 다음 토론수정단계로 들어가 최종적으로 대회의 표결에 의해 통과된다. 회의 후에 발표하다