1. 법적 효력: 행정명령은 법적 효력이 있는 행정관리 도구이다. 행정기관이 법률, 법규 또는 상급 행정기관의 권한에 따라 특정 사안에 대한 구체적인 행정행위이며, 규범성 문서는 법적 효력이 없다. 그것은 행정기관이 발표한 지도와 행정행위를 규범화하는 지도적이고 규범적인 문서이다.

2. 발행 절차: 행정 명령의 발행 절차는 간단하며, 행정기관 지도자와 구체적인 기관, 부서장이 서명하면 되지만, 규범성 문서의 발행 절차는 복잡하여 제정, 승인, 공시 등 여러 부분을 거쳐야 한다.