법률은 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정한다. 법률 법규는 일반적으로 구체적 사물에 대한 것이며, 행정 법규는 국무원에서 제정한 것이다. 기타 규범성 문서는 법률, 행정 법규, 부서 규정, 지방법 및 정부 규정 이외의 규범성 문서를 가리킨다.

구체적으로 주체가 다르고, 효력이 다르고, 적용 조건이 다르다.