인도란 한 나라가 해당 국가의 요청에 따라 그 경내에서 다른 나라에 의해 범죄나 형을 선고받은 사람을 청구국에 넘겨 재판이나 처벌을 하는 것을 말한다. 인도제도는 국제 사법협조의 중요한 제도이자 국가가 관할권을 효과적으로 행사하고 범죄를 처벌하는 중요한 보증이다. 국제법상 국가는 인도할 의무가 없으며, 인도에 대한 법적 근거는 국제조약, 국제협약, 인도조항이 있는 관련 국내입법이어야 한다. 중화인민공화국 인도법 반포 시행은 중국 내 관련 부처가 중외 인도 문제를 처리하는 데 중요한 법적 근거를 제공한다.