의견' 은 법률직업의 범위와 법률직업자격을 취득하는 조건을 분명히 했다. 의견' 은 사법고시제도가 확정한 4 종 법률직업자를 기초로 시민, 법인 권리 의무 보장 및 감손과 관련된 준사법법직업자를 법률직업자격시험의 범위에 포함시켰다. 의견' 은 또한 사상정치, 직업자격, 법률직업자격의 세 가지 방면에서 법률직업의 준입 조건을 명확하게 했다.