법률 분석: 도시의 토지는 국가에 속한다. 농촌과 도시 교외의 토지는 법률 규정이 국가 소유를 제외하고 농민들의 집단 소유에 속한다. 택지, 자류지, 자류산은 농민들이 공동 소유한다. 그래서 마을 사람들은 토지 사용권만 있고 소유권은 없다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 민법"

제 362 조 택기지 이용권자는 법에 따라 집단 소유 토지의 소유와 사용에 대한 권리를 누리며, 법에 따라 그 토지를 사용하여 주택과 부속 시설을 건설할 권리가 있다.

제 363 조 택지사용권의 취득, 행사 및 양도는 토지관리법과 국가 관련 규정에 따라 집행된다.