1. 행정주체는 국가행정권력을 누리고 자신의 이름으로 행정권력을 행사할 수 있으며 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 조직을 말한다. 국가행정기관은 가장 중요한 행정주체이며, 법에 따라 행정권력을 획득하는 조직도 행정주체가 될 수 있다. 행정 주체와 행정 기관. 행정 주체는 행정 기관과 같지 않다. 행정기관 외에 법률법규에 의해 허가된 조직도 행정주체가 될 수 있다. 행정 주체와 공무원. 행정 주체와 공무원은 밀접하게 연결되어 있어 불가분의 관계이다. 행정활동은 공무원 대표 행정주체가 진행하지만 공무원은 행정주체가 아니다. 행정주체의 직권과 책임: 국가행정권력의 전환 형식이며, 행정주체가 국가행정활동을 실시할 자격과 권력이다. 행정 책임은 행정 주체가 국가가 부여한 행정권력을 행사하고 국가 행정활동을 실시하는 과정에서 반드시 져야 하는 법적 의무를 가리킨다. 행정 책임의 핵심은' 법에 따라 행정' 이다.

2. 행정행위의 일반적인 구성 요소는 행정권력의 운영이다.