법률 분석: 행정법규는 국무원이 헌법과 법률에 따라 제정한 것이고, 법률은 전국인민대표대회에서 제정한 것이며, 전국인민대회는 우리나라의 최고 권력기관이기 때문에 법률은 행정법규보다 크다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 88 조는 행정법규, 지방법규 및 규정보다 우수하다. 행정 법규의 효력은 지방성 법규와 규정보다 높다.