1.所有中國公民都必須平等地遵守我國的憲法、法律和其他法律法規，依法平等地享有法定權利和承擔法定義務；二、任何公民的合法權益毫無例外地受法律保護，任何其他人不得侵犯；三、任何公民的違法行為都應依法受到查處。為什麽在立法上不平等？有些人認為我們可以從兩個角度來看:
第壹，從國家角度。按照馬克思的觀點，國家是壹個階級統治另壹個階級的工具，所以立法是針對被統治階級的。立法的平等只針對統治階級，但對被統治階級必須是獨裁，不能讓他們參與立法。所以立法對於統治階級和被統治階級是不平等的。
第二，從公民的角度。公民不等於人民。罪犯雖然犯罪，但仍然是公民，不可能所有公民在立法上都是平等的。而且即使是守法的公民，也不是每個人都能行使立法權，因為按照中國的憲法，只有NPC人大代表才能直接參與立法，所以公民必須成為NPC人大代表才能擁有立法權。所以立法對公民也是不平等的。