국경을 넘어 법을 집행하면 법 집행 주체의 혼란을 초래할 수밖에 없고, 법 집행은 전문적이지 않고, 심각하지 않고, 불공정하며, 더욱 책임을 지지 않을 것이다. 우리나라에는 많은 부서가 있는데, 법이 그에게 한 방면의 행정 주체를 책임지도록 부여하면 그는 자신의 일을 잘 할 것이다. 국경을 넘나드는 법 집행이 관련된다면, 그는 반드시 상급 부서의 비준을 받아 국경을 넘나드는 부서의 협조와 참여를 요청해야 한다. 그가 만약 마음대로 국경을 넘어 법을 집행할 수 있다면, 천하가 어지럽지 않을 것이다!