법률 분석: 국가 정책의 변화는 불가항력에 속한다. 볼 수 있듯이,' 불가항력' 은 예측할 수 없고, 피할 수 없고, 극복할 수 없는 객관적인 상황을 가리킨다. 따라서 불가항력을 형성하려면 1 을 충족해야 합니다. 사건은 쌍방이 계약을 체결할 때 예측할 수 없습니다. 2. 사건이 발생하기 전에 피할 수 없다. 3. 사건 발생 후 양측 모두 사건의 결과를 극복할 수 없었다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 헌법"

제 30 조 중화인민공화국의 행정구는 다음과 같다.

(a) 국가는 지방, 자치구, 직할시로 나뉜다.

(2) 성 자치구는 자치주, 현, 자치현, 시로 나뉜다.

(3) 현 자치현은 향 민족향 읍으로 나뉜다.

직할시와 더 큰 시는 구 현으로 나뉜다. 자치주는 현 자치현 시로 나뉜다.

자치구, 자치주, 자치현은 모두 민족 자치 지역이다.

제 31 조 국가는 필요한 경우 특별행정구를 설립할 수 있다. 특별행정구에서 실시하는 제도는 전국인민대표대회가 구체적인 상황에 따라 법률로 규정하고 있다.