법률 분석: 1. 입법상 건설공사의 특수성과 안전 요구로 인해 입법을 통해 건설공사 계약을 도급계약에서 분리하고, 전문 법조문을 제정하여 건설시장 질서를 유지하고 건설공사의 질을 보장하다.

2. 농촌건물의 특징으로 볼 때 겉으로는 시공대가 업주를 위해 건물을 짓는 서비스이지만 실제로 시공대는 서비스를 제공할 뿐만 아니라 업주가 제공하는 관련 요구에 따라 자신의 설비와 기술을 이용해 시공을 진행하고 결국 노동 성과를 인도한다. 따라서 농촌에 집을 짓는 것은 이미 완전한 소규모 공사 건설이므로 시공 계약으로 인정되어야 한다.

3. 농촌 건설 시장의 질서를 규범화하는 관점에서 관련 행정관리부의 농촌 건설 시장 배합 정책 수립 및 시행을 촉진하여 농촌 건설 시장의 규범화를 더욱 촉진하는 데 유리하다.

법적 근거:' 중화인민공화국 건축법' 제 83 조 제 3 항에 규정된 긴급 구호 및 농민들이 스스로 지은 기타 임시주택 건설과 저층 주택 건설 활동은 본 법에 적용되지 않는다.