우선, 행위자가 사기를 저질렀고, 사기의 형태는 두 가지가 있다. 하나는 허구의 사실이고, 하나는 진실을 숨기는 것이다. 본질적으로 피해자를 잘못된 인식에 빠뜨리는 행위이다. 사기의 내용은 피해자가 특정 상황에서 잘못된 인식을 갖게 하여 행위자가 원하는 재산 처분을 하는 것이다.
따라서 허구든 과거의 사실을 숨기든, 현재의 사실과 미래의 사실을 갖추기만 하면 사기다.
중화인민공화국 형법 제 266 조에 따르면 공적 재물을 사취하고 액수가 큰 경우 3 년 이하의 징역, 구속 또는 통제, 병행 또는 단처벌금을 처분한다.
액수가 크거나 다른 심각한 줄거리가 있는 경우, 3 년 이상 10 년 이하의 징역을 선고받고 벌금을 부과한다. 액수가 엄청나거나 다른 심각한 줄거리가 있는 경우 10 년 이상 징역이나 무기징역을 선고받고 벌금이나 재산 몰수를 병행한다. 본 법에 달리 규정된 것은 그 규정에 의거한다.