말의 지위는 매우 높아야 한다. 국경은 늘 흉노에 의해 침략을 당하고, 흉노 사람들은 승마에 능하다. 그래서 흉노에 대항하기 위해 한나라는 기병 발견을 중시해 왔다. 기병은 당연히 우수한 말을 빼놓을 수 없다. 문제와 경제 시대에' 마복령' 을 공포하여 민중이 병역을 면제하고 말을 전문적으로 관리하는 기구를 설립하도록 장려하였다. 중앙정부는 말을 관리하기 위해 하인을 임명했고, 마성은 지방정부에서 책임을 졌다. 이 관원들은 군용 말을 사육할 책임이 있다. 관마 제도는 서한을 한초부터 한무제까지 40 여만 필의 안정된 말을 갖게 했다. 무제가 재위할 때 장군 이광례는 대완국 서정으로 파견되어 피투성이인 BMW 를 얻었다. 당시 말에 대한 중시를 알 수 있다.