법률 분석: 안전하지 않음, 1. 법률은 반드시 계약금을 받아야 한다고 규정하지 않고, 다만 계약금을 받으면 공사 평가의 2% 를 초과할 수 없다고 규정하고 있다. 2. 정부가 동의하고 시공측의 실력이 풍부하다면 입찰 보증금을 받지 않아도 된다. 3. PPP 프로젝트의 법적 관계가 복잡하기 때문에 전문 기관에 계약 및 법률 문서 초안을 의뢰하여 프로젝트 위험을 완벽하게 통제할 것을 권장합니다.

법적 근거:' 건설공사 품질보증금 관리 잠행방법' 제 2 조' 건설공사 품질보증금 (이하 보증금)' 은 계약자와 계약자가 건설공사 계약에서 합의한 공사대금에서 계약한 것으로, 계약자가 결함 책임 기간 동안 건설공사 결함을 복구하는 자금을 보증하는 데 쓰인다.