1. 집행 기능: 위원회는 행동이나 정책을 직접 집행하는 기관이 아니라 협상, 토론 및 의견을 발표하는 기관이다. 다른 기관이나 개인은 행동과 정책을 집행할 책임이 있다.

2. 법률 제정: 위원회는 법률이나 정부 결정을 내릴 책임이 없다. 법률 제정은 입법기관이나 정부 부서에서 진행한다.