행정 절차는 행정 기관이 행정 직권을 행사하는 절차이다. 이곳의 행정기관은 넓은 의미로 법률법규가 권한을 부여한 조직과 행정기관이 위탁한 행정직권을 행사하는 조직을 가리킨다. 행정직권의 행사는 행정행위를 실시하는 활동과 직접 법적 효력을 일으키지 않는 행위를 실시하는 활동을 모두 가리킨다. 행정 절차는 행정 기관이 행정 직권을 행사하는 절차일 뿐이다. 그리고 행정절차는 행정주체의 행위와는 상대적으로 독립적이며, 그 자체의 규칙성을 가지고 있다. 따라서 행정 절차는 행정에 큰 의미가 있다.