법률 분석: 다음과 같은 문제가 있습니다: 기층당 조직이 약화되고 경치통치가 다시 관리됩니다. 감독 검사가 너무 빈번하고, 책임 추책임이 너무 과도하고, 기층 권력과 책임이 불분명하며, 임무를 완수하는 것은 단지 일을 처리하는 것에 불과하다. 따라서, 반드시 기층당 조직 건설을 강화하여 조직의 우세를 집권 우세로 전환해야 한다. 조직력 향상, 정치 선도 기능 강조, 마을 당 조직의 정치 리더십을 강화하는 체제 메커니즘 구축, 기층당원 간부 대중을 이끌고 당의 의식, 규율의식, 책임의식을 강화하는 데 힘쓰다.

법적 근거:' 중화인민공화국 촌민자치위원회 조직법' 제 2 조 촌민위원회는 자기관리, 자기교육, 자기서비스를 하는 기층 대중자치단체로 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시한다. 촌민위원회는 본 마을의 공공사무와 공익사업을 처리하고, 민간 분쟁을 중재하고, 사회질서를 보호하고, 인민정부에 촌민의 의견, 요구 및 건의를 반영한다. 촌민위원회는 촌민회의와 촌민대표회의에 대해 책임을 지고 업무를 보고한다.