壹、從執法人員的綜合素質分析

第二，從行政相對人的救濟權分析。

第三，分析行政處罰與刑事處罰的制度聯系。

四、從行政執法案件移送違法犯罪的程度和數量分析。

五、從行政執法管轄的復雜性和發展性來看。

法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條。違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。