민주국가로서 정부와 당 조직의 직책 중 하나는 국민의 이익을 대표하고 봉사하는 것이다. 당의 정책과 국내법은 국민의 소망과 수요가 충분히 반영되도록 합리적인 절차를 통해 제정되어야 한다. 정책 제정은 당내 토론과 의사결정 절차를 통해 민중의 의견과 건의를 충분히 고려하는 것이다. 국가 법률은 입법기관을 통해 제정된 것으로, 국민의 뜻을 대표하는 의원을 포함한다.