법률 분석: 행정법규는 국무원이 헌법과 법률 및 법정절차에 따라 제정한 행정권력 행사, 행정의무 수행에 관한 규범성 문서의 총칭을 가리킨다.

법적 근거:' 중화인민공화국헌법' 제 89 조 국무원은 최고국가행정기관으로서' 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고 행정법규를 제정하고 결정과 명령을 발행할 수 있다.