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제도가 시행되었는가, 아니면 집행되었는가?
법률 분석: 제도는 실행이다. 이론적이고 서면으로 된 것을 실천에 옮기는 것이다. 그것은 하나의 시스템이고, 그 내용은 추상적이다. 실행은 일정한 방식이나 경로로 하는 것이고, 실천하는 내용은 더욱 구체적이다.

법적 근거: "중화인민공화국 헌법" 제 5 조. 중화인민공화국은 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다. 국가는 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 보호한다. 모든 법률, 행정 법규, 지방성 법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다. 모든 국가기관과 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법과 법률을 준수해야 한다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 추궁을 받아야 한다. 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가질 수 없다.