재난이 닥쳤을 때, 원래 질서를 유지하는 데 사용된 폭력 구조의 집행 효율성은 크게 할인될 것이며, 원래 세력은 자신의 세력 범위를 수축시켜 자신의 핵심 이익을 보호할 수 있을 뿐, 통제할 수 없는 자유력을 방출할 수 있다. 그들에게는 그들을 구속할 질서가 없다. 그들은 자신의 질서를 세우고, 기존 사회의 도덕, 문화, 법률을 수동적인 물로 만들고, 기존 사회의 질서와 분배 체계도 붕괴해야 한다.
조건이 더 악화되면 개인의 핵심 이익이 위축되고, 사람들은 더 이상 자신의 핵심 이익을 감당할 수 없고, 자신을 보존할 수밖에 없다.