禁止在國家公祭設施、抗戰遺址、抗戰紀念館使用具有日本軍國主義象征意義的軍服、旗幟、圖標或者相關道具，拍攝照片、錄制視頻或者通過互聯網公開傳播上述行為。南京大屠殺歷史與國際和平研究所副研究員胡卓然指出，明確對“日本人的罰款行為”的處罰，保護遺址的民族精神和情感，這壹次應該滿足社會關切。