법률 분석: 첫째, 교외 전체 범위를 달성하기 위해 3 차 병원. "5+3+ 1" 공사 실시, 화산병원 북원, 서금병원 북원, 인제병원 남원, 육원동원, 중산병원 청포분원, 봉현구 중심병원, 신화병원 숭명분원, 금산병원 등 신설, 개축사업 동간담외과병원은 가정으로 이전했고, 시 제 1 부 유아 보건원 포동분원이 완공되어 운영에 투입되고, 양질의 전문자원이 교외로 더 방사되었다. 둘째, 지구 병원 건설이 더욱 강화된다. 동인병원, 주포병원, 대공장병원 등이 이전됐고 황포동부지역의료센터, 서회남부지역의료센터 등 건설사업이 이미 착공됐다. 셋째, 1 차 의료기관의 배치가 지속적으로 개선되고 있다. 102 개의 시범 지역 보건 서비스 센터가 완공되었습니다. 기본적으로 상하이 주민들은 1.5km (15min) 을 걸어서 의료점에 도착할 수 있습니다. 넷째, 짧은 보드 자원이 더 보충되었다. 시 아동병원 신원구, 시 부녀보건원이 운영에 투입돼 위중한 임산부 5 명과 위중한 신생아 회진 구급센터 6 개, 산과 침대 978 장, 소아과 침대 579 장을 건설했다. 제 1 재활병원 등 6 개 병원을 종합병원에서 재활병원으로 전환, 장녕구 정신위생센터 개축 등 정신위생기구 1 만 명당 구급차 보유량이 2.5 대에 이른다.

법적 근거:' 중화인민공화국 도시계획법' 제 4 조는 총괄계획, 합리적인 배치, 절약지, 집약발전, 선계획 후 건설의 원칙을 따르고 생태환경을 개선하고 자원과 에너지의 절약과 종합 이용을 촉진하고 경작지와 역사문화유산 등 자연자원을 보호하고 지방특색, 민족적 특색과 전통적 풍모를 유지하며 오염과 기타 공해를 방지해야 한다.

계획구 내 건설 활동은 토지관리, 천연자원, 환경보호 등 법률법규의 규정을 준수해야 한다.

현급 이상 지방인민정부는 현지 경제사회 발전의 현실에 따라 도시 마스터플랜과 읍 계획에서 도시의 발전 규모, 절차 및 건설 기준을 합리적으로 결정해야 한다.