법률 분석: 행정 처벌은 공개해야 한다. 행정 처벌은 반드시 공개 원칙을 따라야 한다. 공개는 행정처벌의 규정이 공개되어야 한다는 것이다. 즉, 법률, 행정법규, 지방법규, 법에 따라 제정된 규정은 사전에 공포되어 인민 대중이 이해할 수 있도록 해야 한다는 것이다. 규범성 문서의 공개 발표 절차는 규범성 문서의 형식과 대외 효력을 포함하며, 공개되지 않은 규범성 문서는 법 집행의 근거로 법적 효력을 발휘할 수 없다. 내부 문서는 행정법 집행에서 지도와 참고 역할을 할 수 있지만 행정처벌 결정에서는 법적 근거로 인용하고 적용해서는 안 되며 인민법원이 행정행위의 합법성을 인정하는 근거가 될 수도 없다. 규범 문서 공개 발표 절차를 어떻게 이행할 것인가에 대해서는 현재 통일된 법률 규정이 없으며, 정당한 법률 절차를 따르고 행정법 집행 관행과 연계하여 실천에서 판단해야 한다. 일반적으로 규범성 문서의 공개 발표는 제정기관이 통일등록, 번호, 발표해야 하며 정부공보, 정부사이트, 정부매체, 신문 등을 통해 제때에 사회에 발표해야 하며, 내부 문서로 발표해서는 안 된다고 생각한다.

법적 근거:' 중화인민공화국 행정처벌법' 제 5 조는 공정하고 공개적인 원칙을 따른다.

행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다.

위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.