법률 분석: 도시 조사 실업률은 5.5% 이내로 통제되어야 한다. 도시 실업률, 즉 도시 실업자와 도시 취업인구와 도시 실업자의 합계의 비율. 한 국가 또는 지역의 도시 노동력의 실업 정도를 반영하다. 우리나라에서, 도시 등록 실업률은 일반적으로 도시 실업 상황을 반영하는 데 사용된다. 일부 학자들은 도시 등록 실업률 지표가 도시 실업 상황을 전면적으로 반영하기가 어렵다고 보고, 도시 조사 실업률, 노동참여율 등 기타 보조지표를 제시하여 우리나라 도시 노동시장의 취업 상황을 종합적으로 평가했다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 노동법"

첫째, 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 노동관계를 조정하고, 사회주의 시장경제에 적응하는 노동제도를 건립하고 보호하고, 경제발전과 사회진보를 촉진하고, 헌법에 근거하여 본법을 제정한다.

제 2 조 본법은 중화인민공화국 경내 기업, 개인경제조직 (이하 고용인 단위) 및 노동관계를 형성하는 근로자에게 적용된다. 국가기관, 사업단위, 사회단체, 노동계약 관계를 맺은 근로자는 본 법에 따라 집행된다.

제 3 조 근로자는 법에 따라 동등한 취업과 직업 선택, 보수, 휴식휴가, 노동안전위생보호, 직업기술훈련, 사회보험과 복지, 노동분쟁 제출 및 법률규정에 따른 기타 노동권리를 누리고 있다. 근로자는 노동 임무를 완수하고, 직업 기술을 향상시키고, 노동 안전 위생 법규를 집행하고, 노동 규율과 직업도덕을 준수해야 한다.

제 4 조 고용 단위는 법에 따라 규칙과 제도를 수립하고 보완하여 근로자가 노동권을 누리고 노동의무를 이행할 수 있도록 보장해야 한다.