조회법도망에 따르면 사실 민원 유지는 두 가지 작업이다. 국가 민원 조례에 엄격히 따른다면, 안정은 민원 부서의 책임 범위가 아니다. 그러나 실제 업무에서는 민원과 위안정이 결합되어 민원 경로를 통해 문제를 파악한 후 해결해야 한다. 민원은 인민대중의 편지 방문을 접대하고, 인민 대중의 편지 방문에 반영된 문제를 적극적으로 해결하고, 감찰 부서 (최고 부서는 국가방문국, 직속 국무원 관할, 행정기관) 와의 협력을 통해 민원의 각종 문제를 해결하는 것이다. 안정은 사회 안정을 유지하는 것이다. 이는 중국 국정에 근거한 사회 안정과 경제의 지속 가능한 발전을 유지하는 조치이다. 안정은 결코 목적이 아니라 경제사회의 빠른 발전을 실현하는 수단이며 경제사회 발전의 목적이다.

간단히 말해서 민원은 주로' 해결' 이고, 안정은 주로' 압력' 이며, 실제로는 독재와 민주주의의 결합을 보여준다. 더하여, 편지 및 방문 기관의 설립 그리고 가동은 수십 년간 지속 되 고, 국가에 있는 많은 국부 적으로 사람들을 위한 많은 실제적인 어려움을 해결 하 고, 또한 많은 잠재적인 사람들의 내부 충돌 그리고 모순을 해결 했다.