국가가 기층 법률노동자 대열을 대대적으로 확충하는 가운데, 우리는 기층이 특히 법률 서비스가 부족하다는 것을 알고 있지만, 변호사는 왕왕 대도시에서 집업을 선택하고, 기층에 뿌리를 거의 내리지 않는 반면, 기층 법률 서비스 종사자들은 이 빈자리를 잘 보충했다. 기층 법률 서비스 종사자들은 기층, 서비스 기층, 대리비 안내에 기꺼이 뿌리를 내리고 있으며, 변호사의 높은 소송 대리비에 비해 기층 군중의 소송 문턱을 크게 낮췄다. 일반인에게 소송을 제기하는 첫 번째 생각은 변호사다. 대부분의 사람들은 기층 법조인이라는 명사에 대해 들어 본 적이 없으며, 하층 법조인에게 소송을 제기할 생각은 말할 것도 없다. 일반인은 이해하지 못하고 모든 법조인들을 변호사라고 부른다. 이 경우 법률 종사자는 설명하거나 묵인합니까? 어떤 변호사들은 묵인하여, 법조인이 변호사를 사칭하고, 기층 변호사가 간단하고 명료하여 기억하기 쉽다고 말할 수 밖에 없다. 일반인도 설득되기 쉽다. 오랫동안 설명했을 때, 일반인들은 기층 법조인이 무엇인지 모를 수도 있고, 변호사가 아니라고 생각할 수도 있고, 전문적이지 않고, 불복하게 할 수도 있고, 법조인들을 대리로 고용하기를 꺼릴 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 변호사의 높은 소송 대리비는 일반인의 소송 문턱을 높이고 일반인이 소송 권리를 포기하게 할 수도 있다. 법이 기층 법률 종사자에게 변호사와 동등한 지위를 부여했기 때문에, 서투른 기층 법률 서비스 종사자가 아니라 규범적인 호칭을 주어야 한다.