基本公共衛生服務是指疾病預防控制機構、城市社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等城鄉基層醫療衛生機構向全體居民提供的公共衛生幹預措施，主要發揮疾病預防控制作用。

基本公共衛生服務均等化有三層含義:壹是城鄉居民不分年齡、性別、職業、地域、收入，享有平等權利；第二，服務內容將根據國力的提高和財政支出的增加而不斷擴展；三是預防為主的服務原則和核心理念。

就健康教育服務而言，許多服務不需要確定客戶是在當地居住了6個月或更長時間的註冊居民還是非註冊居民。每個人都可以在基層醫療衛生機構閱讀健康教育資料、觀看健康教育視頻資料、聆聽講座和參與義診咨詢。

研究表明，健康素養低的人報告健康狀況不佳，對患者血壓和血糖的控制不佳，健康行為不良和醫療費用高。自2008年以來，中國開展了國民健康素養監測。2015年我國居民健康素養水平為10.25%，《“健康中國2030”規劃綱要》提出，2030年要提高到30%。

基本公共衛生服務目標

基本公共衛生服務對象包括依據國家相關法律法規和標準監管範圍內的醫療衛生機構、采供血機構、放射診療機構、職業健康檢查和職業病診斷機構、婦幼保健和計劃生育技術服務機構。

學校、公共場所、飲用水供水單位、餐具飲具集中消毒服務單位、消毒產品及企業等涉及飲用水衛生安全產品生產的機構。國家基本公共衛生服務包括健康教育服務，服務對象壹般包括以下幾類人群:老年人、兒童、學生、家庭主婦和患有疾病的特殊人群。